東莞一家硅橡膠制品廠不服被處罰 狀告環保局敗訴
據悉,東莞一家硅橡膠制品廠,因為未辦理相關環保申報手續,也未配套環保措施,被東莞市環保局開出罰單,責令硅膠廠老板立即停止生產,停止使用所有生產設備,并對其處以1萬元罰款。
據環保局工作人員透露:這家硅橡膠制品廠方違法排放硫化氫有害氣體,在昨日的二審庭審中,該廠老板還表示,其生產的硅膠制品不在《建設項目環境保護影響評價分類管理目錄》內,根本不需要申報環境影響或配套環境保護措施?!碍h保局的處罰僅僅是靠執法人員‘刺鼻’的個人感覺來定的,完全沒有法律依據。”對此,東莞市環保局稱,雖然沒有明確“硅膠”就在《目錄》內,但是該硅橡膠制品廠家生產的硅橡膠制品屬于“跨行業、復合型建設項目”,其環境影響評價分類應當按生產所涉及的“單項等級最高的項目”來確定。
環保局認定該廠屬于“塑膠行業”,應該申報編制“環境影響評估表”,該公司未辦理環保手續,屬于違法生產。東莞市環保局的代理人表示,盡管執法人員并未對排放的氣體進行檢測,但是環保專業人員到場都聞到了很重的臭雞蛋味,基本可以確定是硅膠生產過程中產生的硫化氫氣體。而按照規定,“這種硫化氫氣體只要未經環保設施處理就排放就是違法的?!贝砣诉€表示,人體長期吸入這種硫化氫氣體,會出現惡心、頭暈乃至其他身體系統受損的情況。
法院認為:環保局處罰程序合法 東莞市中院對一審認定的事實予以確認,認為環保局作出處罰決和認定前,進行了調查和檢查,聽取了申訴意見,整個處罰程序合法有效。法院稱,該廠的生產對環境有污染,應在建設前向環保局報批,并通過驗收合格才可以投入生產,但是工廠被環保局查出產生的廢氣直接排放。
葉建春認為其生產的硅膠制品不在《目錄》內,不需申報。法院則認為,該名錄中雖然沒有“硅橡膠制品”,但環保局查出其生產中除了使用了硅膠外,還有其他可能對環境造成負面影響的項目,因此仍然應該進行環保申報。最后,東莞中院駁回該硅橡膠制品廠的上訴請求,維持原判。
東莞帝博硅橡膠制品廠家也是生產硅橡膠制品的,但是對于環保設施和環保要求,已經通過相關部門檢測標準,而且整個生產過程都不會排放臭雞蛋氣味,生產的硅橡膠制品遠銷歐美等發達國家。
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